Требования по организации и осуществлению работ при зимнем уходе за автодорогами вне населенных пунктов, включая федеральные дороги, дороги общего пользования территориального значения и муниципального подчинения, установлены в Руководстве по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах. Это отраслевой методический документ, утвержденный Министерством транспорта РФ и предназначенный для дорожных организаций, отвечающих за содержание автодорог общего пользования в зимнее время. В нем изложены мероприятия, которые должны проводиться при борьбе с зимней скользкостью и особенности их организации; указано, какие противогололедные материалы должны использоваться, нормы их распределения и хранения; описана технология работ по антигололедной борьбе, контроль качества выполненных работ и применяемых ПГМ; приведены нормы по охране труда, технике безопасности и охране окружающей среды при борьбе с гололедом.
По положениям Руководства, работы по антигололедной обработке дорог должны обеспечивать их удовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 и установленному уровню содержания.
Чтобы выполнить эти требования, необходимо проводить следующие мероприятия:
Устранять скользкость на участках дорог с метелевыми заносами или толстым слоем снежных отложений в результате интенсивного снегопада следует после проведения снегоуборочных мероприятий.
С дорог с покрытиями, которые относятся к переходным или низшим, а также с грунтовых снежный накат можно не удалять.
По внешним параметрам отложения снега и льда, которые появляются на дорогах, подразделяются в Руководстве на следующие виды:
Общеотраслевое, инженерно-техническое и методическое руководство по организации ухода за зимними дорогами общего пользования осуществляет Госслужба дорожного хозяйства Минтранспорта РФ. За организацию зимнего содержания автодорог отвечают федеральные управления автомобильных дорог (сокращенно: ФУ), управления автомагистралей (УА) и территориальные органы управления (ТОУ) дорожным хозяйством российских субъектов.
Исполнители работ — ГУП или иные подрядчики. Задачи исполнителя и возложенные на него обязанности определяются Госконтрактом, который заключается между ним и органом управления дорожным хозяйством.
В ходе организации работ по устранению скользкости применяется метеорологическая информация.
В соответствии с пп. 4.1. Руководства в группу противогололедных входят следующие материалы:
Фрикционные ПГМ призваны повышать сцепление с дорожным покрытием. В качестве таких может использоваться природный песок, отсев от дробления щебня, шлаки без частиц металла и агрессивных химических компонентов.
Химические противогололедные реагенты — это 4 подгруппы:
В качестве химических добавок в комбинированных ПГМ используют твердые соли: хлористый кальций, технический хлорид натрия или соль отвалов сильвинита. Для этих целей подойдут и жидкие хлориды: растворы хлористого натрия, магния и кальция высокой концентрации.
Химические антигололедные средства применяют для борьбы со скользкостью на дорогах I–II категорий, фрикционные — на дорогах III–V категорий. Комбинированные ПГМ используют, если нужно удалить отложения снега, льда и повысить коэффициент сцепления на дорогах.
В документе также указаны нормы распределения антигололедных материалов, подробная технология работ по устранению гололеда с помощью реагентов, требования охраны труда, ТБ и охраны природы.
Кроме того, в нормативе освещен вопрос содержания искусственных сооружений измой. Мосты, эстакады и прочие подобные сооружения отнесены к одним из самых опасных участков с точки зрения образования гололеда. Поэтому их профилактическая, а затем и противогололедная обработка должна выполняться в первую очередь.
В соответствии с положениями Руководства ПГМ должны отвечать «Требованиям к противогололедным материалам» Министерства транспорта России. Поступивший в дорожные предприятия противогололедный материал должен пройти входной контроль. Выполнение мероприятий, проводимых с целью устранить зимнюю скользкость, должно подвергаться операционному и инспекционному контролю.
Требования Руководства не должны противоречить положениям, изложенным в вышестоящих по юридической иерархии нормативных актах. К ним относятся: Межгосударственный ГОСТ 33181-2014, Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, ГОСТ Р 52398-2005 и ГОСТ Р 50597-2017.